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国际交友

西班牙社会福利制度

 

 

  (一)补助金

    按西班牙有关法律,如果既有过工人保险,又付过老板保险,有可能享受到的社会福利待遇叫“补助金”,但它又有具体的规定,如果达不到其中的要求,也不能享受。

    享受“补助金”的基本条件:必须年满65岁;

    享受“补助金”的额度,有2个标准:

    1、有15年的工龄的,可以享受最后8年工资平均数的50%;

    2、有35年的工龄的,可以享受最后8年工资平均数的100%;

   (二)失业金

   “补助金”的问题比较简单,而“失业金”就比较复杂。

    一般说来,在没有工作的时候应当去就业登记局作失业登记。如果有企业要聘用工人,有适合的工作,就业局会通知有登记的人。同时,如果是有工作许可的外国人,正要更新许可,又一时没有工作,凭保险证明和失业登记也可得到更新(如从来没有过工作,没有保险的,或仅有很少天数的保险的,另作别论)。凡具备领取失业金的条件的,有工作许可的外国人与西班牙人享有同样的权利。

    条件:

   (1)曾经在社会保险上保险,并缴纳失业保险金者;

   (2)处在合法失业

   (3)在失业前的6年里曾有12个月的保险;

   (4)未到退休年龄。

   合法失业:合同结束是因为以下原因造成的:

   (1)企业的集体解雇;

   (2)企主死亡,退休或全残不能工作;

   (3)企业的不合理解雇;

   (4)合理解雇;

   (5) 因客观原因的辞职;

   (6) 因职工全残,不能从事原来的工作;

   (7) 试工期间的被解雇;

   (8)由于企业要求职工调换工作地点,为此职工要更换居住地方而自动辞职;

   (9) 职工的合理辞职(根据劳工法地50条内容)。

    办“失业金”,必须要在停止工作15日内,到西班牙雇工办公室(INEM)申请。如果未能在十五天内登记,就失去了领取失业金的权利。

    所需文件:

   (1)失业金申请表(由就业局提供);

   (2)合法失业证明(企业提供);

   (3)最后6个月的供职单位的证明;

   (4)本人身份证和保险卡;

   (5)家庭负担声明。 

    失业金的数额根据保险过的天数计算。共分十一级,保险天数在以下范围内的,可享受相应天数的补助:

    从360539天,可以领取120天的失业金

    540719………………180天

    720890………………240

    9001079…………… 300

    10801259……………360

    12601439……………420

    14401619……………480

    16201799……………540

    18001979……………600

    19802159……………660

    2160 ………………720

    具体金额这样计算,前180天,按工资的70%计;从第181天开始,则按工资的60%算。

    当然我们也了解到,有不少在西华侨依据他们的经验最好不去领 “失业金”,不然会影响换居留。

    虽然走理论上讲没有这样的说法,但实际上是影响的。两个原因:按有关条文,居留是给予那些有稳定工作的移民的;第二,西班牙各省之间的要求又不一样,万一没有空子可钻,失去居留反而划不来。因此如果没有西班牙国籍,最好不去领取“失业金”。

    最后提醒大家注意的是,在拿取表格的时候,要选右上方一个长方形框里有四个字的:INEM。那就是失业补助的表格。

  (三)西班牙的养老制度

    1、退休

    西班牙的退休年龄比我国要大:男女一样,65岁(有的职业允许不到65岁,就可办理退休)。但是,不是所有满65岁的人都能得到退休待遇的。退休的基本条件是:不管是当老板的,还是当工人的,或者一生中曾经当过工人和老板的,但必须有以下条件:

   (1)年满65岁。也就是说,如果不到65岁,且没有特殊原因(如健康等),是不能办理退休的。

   (2)在提出退休之前曾经缴纳过15年的保险金,无论是工人保险,还是老板保险。加起来要保满15年,也就是说,从社会保险局开来的保险证明上有15年的保险记录。

    如果办理退休时刚刚满65岁,在此前也已经交了15年的保险了,可以得到的退休金却仅是原来投保时的计算基数的50%。

    2、办理退休手续需文件

  (1)本人身份证;

  (2)保险证明;

  (3)配偶的身份证;

  (4)与其同居的14岁以下的子女的身份证及关系证明;

  (5)如在失业,失业登记证明。

    如果年龄已满65岁,但保险未满15年,尚差几年,可以到社会保险局办理特殊投保,即自己缴纳保险金,直到保满15年,方可办理退休手续,得到退休金。很多来西班牙与子女团聚的老人,虽在中国已经退休,未到65岁的,在西班牙尚属工作年龄。另外,因未曾在西班牙工作过,不可享受退休金。

    3、没有保险的养老金

    但是西班牙年满65岁,没有条件办理退休的老人,如没有其他经济收入,可以办理没有交保险的养老金pension nocontributiva,其具体条件是:凡西班牙公民,或其他国家在西班牙有合法居留许可的侨民:

   (1)无足够的经济收入;

   (2)年龄在65岁以上;

   (3)居住时间,在16岁到领取养老金的年龄之间要在西班牙领土上居住十年以上,而且,在提出申请前的两年须连续在西班牙定居。年龄未到65岁,但年满18岁的残疾人,在西班牙居留超过5年,并在申请前的两年连续居住在西班牙的,也可得到这种补助pensiónnocontributiva。(4)申请地点:各大区社会福利部或社会保险局各个办公室,也可通过邮局办理。

    4、其他福利

    应该说西班牙的老人福利是不错的。无依无靠的老人,或收入不到最低标准的老人,可以从政府得到少量的补助,以保持最起码的生活水平,或被送进敬老院,得到照顾。

    我们在路上经常可以看到Residencia deTercera Edad,Casa deTerceraEdad,这些有的是政府办的如同我国的敬老院,有的是私人办的老年人的住所。在这些地方住的老人一部分是孤寡老人,还有一些是有子女的老人,或是子女工作忙,不好照顾他们,或是老人愿意进敬老院。

各区政府社会福利部门也为老人设立了活动中心,组织老人的各种兴趣活动,如绘画、跳舞、体操等。这些活动都是免费的,我也曾经去过马德里中心区向老人们介绍中国文化,中国的传说,中国的太极拳等等,受到他们的欢迎。我们以后也不妨组织一些交流活动,让西班牙的老太太,老先生更了解我们中国和中国人。  

除了区政府有这方面的组织和活动外,Caja de Madrid,La Caixa等金融机构也都协助各自治区政府建立了不少老年活动中心。参加这些活动中心活动的人至少要或是银行的储户,或是要交很少一点儿的费用。活动中心里除组织兴趣小组,旅游观光外,还有酒吧、电视、电脑等供大家享用。

还有一点很多人已经知道的,凡是65岁以上的老人,不管是哪国人,有没有合法居留,凭本人的身份证明(居留证、照)都可以买到老人地铁、汽车月票,票价要比正常的票价便宜很多。

很多旅游景点65岁老人的门票也有照顾,不需出示合法居留,只要有身份证明,包括护照。生活在他乡异国,孩子们忙于工作,老年人们的生活会很乏味。应该利用可以得到的这些优惠条件,让我们的生活丰富起来。每个区政府都有一个社会福利部Consejería de Asuntos Sociales那里可以得到有关老人的福利信息。

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